ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİ
UYGULAMA YÖNETMELİĞİ
ONDÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Genel Kurul, Yönetim Kurulu,
Denetim Kurulu,
ve Bölge Müdürünün Görev ve Yetkileri
Genel Kurulu Oluşturma
Madde 135- OSB' deki varsa tevsi alanlarla birlikte kurulacak
toplam işletme sayısının 2/3'ünün üretime geçtiklerinin,
işyeri açma izni veya işletme belgesi ibraz etmek sureti
ile belgelenmesi veya OSB'nin kuruluş masrafları, OSB'deki
arsaların alımı ve tüm altyapı inşaatları Bakanlık kredisi
ile gerçekleştirilmiş olan OSB'lerde kredi borcunun ödendiğinin
belgelenmesi ile ilk genel kurulun oluşum süreci başlar.
Müteşebbis heyetin kendi imkanları ile oluşmuş OSB'lerde
ise OSB'de varsa tevsi alanlarla birlikte kurulacak toplam
işletme sayısının 2/3'ünün üretime geçtiklerinin işyeri açma
izni veya işletme belgesi ibraz etmek sureti ile belgelenmesi
sonucunda, ilk genel kurulun oluşum süreci başlar.
Her iki halde de yönetim kurulu, işletmelerin 2/3 nün üretime
geçerek işyeri açma izni veya işletme belgesi aldığında durumu
Bakanlığa Sanayi ve Ticaret Müdürlüğü kanalıyla bildirmek
zorundadır. Kredi borcunun bittiği ise banka tarafından Bakanlığa
bildirilir. Bakanlık doluluk oranının zamanında tespiti için
gerekli duyuruları yapar.
Bakanlık, belgelerin tamamlanmasını takip eden 15 gün içinde
ilk genel kurulu toplaması talimatını müteşebbis heyete gönderir.
Müteşebbis heyet ilk genel kurulu Bakanlık talimat tarihini
takip eden 6 ay içinde toplamak zorundadır.
Oy Hakkı ve Temsil
Madde 136- Genel kurul yapma hakkını elde etmiş OSB'lerdeki
her katılımcı, kendisi veya temsil ve ilzama yetkili bir
temsilcisi ile genel kurulda temsil edilir. Noter tasdikli
vekaletname şartı ile, bir katılımcı diğer bir katılımcıyı
oyunu da kullanmak üzere vekil tayin edebilir.
Müteşebbis heyet, yönetim ve denetim kurulları başkan ve
üyelerine vekalet verilemez.
Yönetim kurulu başkan ve üyeleriyle OSB'nin işlerinin yürütülmesine
herhangi bir şekilde katılmış olanlar, yönetim kurulunun
ibrasına ait kararlarda oylamaya katılamazlar. Bu hüküm denetçiler
hakkında uygulanmaz. Denetçiler de kendi ibralarında oy kullanamazlar.
Hiçbir katılımcı, kendisi, eşi veya usul ve füruğu ile OSB
arasında kalıtımcı ilişkileri dışındaki şahsi bir işe veya
uyuşmazlığa ait görüşmelerde oy kullanamaz.
Kooperatif ve sanayicilerin bir araya gelerek oluşturdukları
OSB'lerde; kooperatiflerin her biri bir katılımcı sayılır
ve genel kurulda seçecekleri bir kişi tarafından temsil edilirler.
OSB'lerde yer alan küçük sanayi niteliğindeki işyerlerinin
oluşturduğu grup veya kooperatif, kendi aralarından seçecekleri
bir üye ile genel kurulda temsil edilir. Bu üye ve yedeğinin
seçimi, söz konusu işyeri sahiplerinin veya temsil ve ilzama
yetkili birer temsilcilerinin müteşebbis heyetin tespit edeceği
gün ve saatte müteşebbis heyet başkanı veya başkan vekilinin
başkanlığında toplanarak yapacakları seçimle belirlenir.
Toplantı Şekilleri ve Zamanı
Madde 137- Genel
kurul, olağan ve olağanüstü olmak üzere iki şekilde toplanır. Olağan genel kurul toplantısının, her yılın ilk altı ayı
içinde yapılması zorunludur.
Olağanüstü genel kurul, OSB işlerinin, kanun,
yönetmelik ve kuruluş protokolü hükümlerinin
gerektirdiği durumlarda
çağrı ile toplanır.
Toplantı Yeri
Madde 138- Genel kurul OSB'nin bulunduğu yerde toplanır.
Çağrıya Yetkili Organlar
Madde 139- İlk genel kurul, müteşebbis heyet tarafından,
sonrakiler yönetim kurulu tarafından toplantıya çağırılır.
Gerekli hallerde çağrı Bakanlık tarafından da yapılabilir.
Gerekli hallerde denetim kurulu da genel kurulu toplantıya
çağırma yetkisine sahiptir.
Ayrıca, dört işletmeden az olmamak şartıyla, toplam işletme
sayısının en az 1/10' unun isteği halinde, genel kurul 10
gün içinde yönetim kurulu tarafından toplantıya çağırılır.
Bu başvurunun, müştereken ve noter tebligatı ile yapılması
gerekir.
Yönetim kurulunca bu isteğin zamanında yerine getirilmemesi
ve sırasıyla denetim kurulu ve yukarıdaki şekilde yapılan
başvurulardan bir sonuç alınmaması halinde, istek sahipleri
mahalli mahkemeye başvurarak genel kurulu bizzat toplantıya
çağırma izni alabilir.
Çağrının Şekli
Madde 140- Olağan ve olağanüstü toplantılara çağrı; taahhütlü
mektupla yapılır. Çağrının sadece yazılı olarak imza karşılığında
yapılması da mümkündür.
Çağrının toplantı gününden en az 30 gün önce ve en çok iki
ay içinde yapılması, toplantının gün ve saati ile yerinin
ve gündem maddelerinin belirtilmesi zorunludur.
Çağrıda, birinci toplantıda çoğunluk sağlanamadığı takdirde,
yapılacak olan sonraki toplantının tarihi, saati ve yeri
açıklanarak yeni bir bildirime gerek kalmaksızın bir defada
katılımcılara duyuru yapılabilir. Toplantılar arasındaki
süre 7 günden az, 30 günden fazla olamaz. Sürelerin hesabında
duyuru ve toplantı günleri hesaba katılmaz.
Bütün Katılımcıların Hazır Bulunması
Madde 141- OSB'nin varsa tevsi alanları da dahil bütün katılımcıların
hazır bulunması ve itirazın olmaması halinde, genel kurul
toplantılarına ilişkin diğer hükümler saklı kalmak şartıyla,
toplantıya çağrı hakkındaki hükümlere uyulmamış olsa da kararlar
alınabilir. Bu kararlar tüm katılımcı veya katılımcıların
toplantıda oy birliği ile seçecekleri temsilciler tarafından
imzalanarak bir tutanağa bağlanır.
Bakanlık Temsilcisi
Madde 142- Olağan ve olağanüstü genel kurulda, Bakanlığı
temsilen ilgili genel müdürlükten bir temsilci bulundurulur.
Bakanlık temsilcisi, "Sermaye Şirketlerinin Genel Kurul
Toplantıları ve Bu Toplantılarda Bulunacak Sanayi ve Ticaret
Bakanlığı Komiserliği Hakkındaki" yönetmelik hükümleri
çerçevesinde, toplantının kanun, yönetmelik ve kuruluş protokolüne
uygun olarak yapılıp yapılmadığını denetler ve toplantı tutanağının
bir nüshasını imzalayarak Bakanlığa gönderir.
Bakanlığa Müracaat ve Gönderilecek Belgeler
Madde 143- Genel kurul tarihi ile yeri ve gündemi, toplantıdan
en az 30 gün önce, Bakanlığa yazılı olarak bildirir.
Bu bildirime, Bakanlık tarafından tespit edilen miktardaki
temsilci ücretinin ilgili genel müdürlük adına Ankara'da
T.C.Ziraat Bankası'nda açılacak hesaba yatırıldığını gösteren
belge eklenerek toplantıya temsilci gönderilmesi talep edilir.
Gündem
Madde 144- Olağan genel kurul gündemine aşağıdaki hususlar
yazılır:
a) Yönetim ve denetim kurulları tarafından verilen raporların
okunması,
b) Bağımsız denetim kurullarınca yıllık olarak yapılan denetim
raporlarının okunması,
c) Bilanço, envanter ve diğer hesapların incelenmesi, onanması
veya reddi,
d) Yönetim kurulu ile denetim kurulu üyelerinin ibrası,
e) Süresi biten yönetim ve denetim kurulu üyelerinin yerine
yenilerinin seçilmesi,
f) Gelecek yılın bütçe ve çalışma programının görüşülmesi
ve karara bağlanması,
g) Gerekli görülen diğer hususlar.
Olağanüstü genel kurul gündemi, çağrının amacına göre tayin
ve tespit olunur.
Dört işletmeden az olmamak üzere toplam işletme sayısının
en az 1/10 u tarafından genel kurul toplantı tarihinden en
az yirmi gün önce müştereken ve noter tebligatı ile bildirilecek
hususların da gündeme konulması zorunludur.
Gündemde olmayan hususlar görüşülmez. Ancak, varsa tevsi
alanlar da dahil OSB' ye kayıtlı tüm işletmelerin; dört işletmeden
az olmamak üzere en az 1/10 unun temsilcilerinin, Başkanlık
Divanının seçilmesini takiben, gündem maddelerinin görüşülmesine
geçilmeden önce yazılı teklifte bulunmaları halinde,
1) Hesap tetkik komisyonunun seçilmesi,
2) Bilanço incelemesinin ve ibrasının geriye bırakılması,
3) Genel kurulun yeni bir toplantıya çağrılması,
4) Kanun, kuruluş protokolü ve iyi niyet esasları ile genel
kurul kararlarına aykırı olduğu ileri sürülen yönetim kurulu
kararlarının iptali,
5) Yönetim kurulu üyeleri ile denetçilerin azli ve yerlerine
yenilerinin seçilmesi
ile ilgili hususlar,
genel kurula katılanların yarıdan bir fazlasının kabulü ile
gündeme alınır.
Katılımcılar Cetveli
Madde 145- Yönetim kurulu, her genel kurul toplantısından
önce tüm katılımcı veya temsilcilerinin isim ve ikametgahları
ile asaleten ve vekaleten imzalanacak yerleri gösterir bir
katılımcılar cetveli hazırlamakla yükümlüdür.
Bu cetvel toplantıya katılanlar ile genel kurul başkanı
ve Bakanlık temsilcisi tarafından isim yazılarak ayrıca imzalanır.
Görüşme ve Karar Yeter Sayısı
Madde 146- Genel
kurulun toplanabilmesi ve gündemdeki konuları görüşebilmesi
için varsa tevsi alanlar da dahil OSB' de kayıtlı
katılımcıların veya temsilcilerinin en az dörtte birinin
toplantıda hazır bulunması şarttır. İlk ve müteakip toplantılarda
aynı nisap aranır. Genel kurulda kararlar katılımcılar
cetvelinde imzası bulunanların yarıdan bir fazlasının oyu
ile alınır.Genel kurulun ilk toplantısında mevcut kuruluş
protokolü
tüzel kişiliğin ana sözleşmesi olarak değiştirilir.
Toplantının Açılması ve Başkanlık Divanı
Madde 147- Toplantı, Bakanlık temsilcisi bulundurulması
hususunda usulüne uygun başvurunun ve yönetmeliğe uygun işlem
yapıldığının tespiti ile toplantı karar yeter sayısının sağlanması
üzerine, çağrıyı yapan organca yetkili kılınan kişiler tarafından
açılır. Daha sonra bir divan başkanı ile kararlaştırılacak
sayıda sekreter ve gerektiğinde oy toplayıcı seçilir. Bu
seçimde en çok oy alan adaylar seçilmiş sayılır.
Divan başkan ve üyelerinin, madde 148'de belirlenen esaslara
göre katılımcı veya temsilciler arasından seçilmesi şarttır.
Oy Kullanma Şekli
Madde 148- Oylamalar el kaldırmak suretiyle yapılır. Ancak
genel kurula katılanların salt çoğunluğunun kararı halinde
gizli oya başvurulur.
Bilançonun Tasdiki ve İbra
Madde 149- Bilançonun
tasdikine dair genel kurul kararı, yönetim kurulu ve denetim
kurulunun ibrasını da kapsar. Ancak,
bilançoda bazı hususlar gösterilmemiş veya bilanço yanlış
olarak düzenlenmiş ise, bilançonun tasdiki ile bu organlar
ibra edilmiş olmazlar.
Denetim raporunun okunmasından önce bilanço ile hesapların
kabulü hakkında verilen kararlar geçerli değildir.
Yönetim ve denetim kurulu üyelerinin ibra edilmemesi halinde,
görev süreleri sona ermiş sayılır ve gündeme seçim ilave
edilmiş sayılarak bu kurulların yeniden seçimi yapılır.
Ayrıca, ibra edilmemeye mesnet teşkil eden hususların incelenmesi
amacıyla hesap tetkik komisyonu oluşturulur veya yeni seçilecek
denetim kurulu görevlendirilir. Söz konusu incelemenin, en
geç 3 ay içinde yapılacak olağanüstü genel kurulla üyelerin
bilgi ve onayına sunulması gerekir.
Söz konusu raporun bir nüshası ibra edilmeyen yönetim ve
denetim kurullarına verilerek savunma hakkı sağlanır.
İbra edilmeyen yönetim ve denetim kurulu üyeleri, bu organlara
aynı genel kurulda tekrar seçilemezler.
İbra edilmeyen yönetim kurulu aleyhine hukuki sorumluluk
davası açılabilmesi için, bu konuda olağanüstü genel kurulda
karar verilmiş olması gereklidir. Denetçiler genel kurul
karar tarihinden itibaren 1 ay içinde suç duyurusunda bulunmaya
mecburdur ve bundan yasal olarak sorumludur.
Kararların Tesiri
Madde 150- Genel kurulda alınan kararlar, toplantıda bulunmayanlar
veya karşı oy kullananlar hakkında da geçerli ve bağlayıcıdır.
Kararların İptali
Madde 151- Aşağıda yazılı kişiler, kanun, yönetmelik ve
kuruluş protokolünde belirtilen hususlar ve iyi niyet esaslarına
aykırı olduğu iddiasıyla genel kurul kararları aleyhine,
toplantıyı izleyen günden başlamak üzere bir ay içinde, OSB'nin
bulunduğu yerdeki ilgili mahkemeye başvurabilir:
a) Toplantıda hazır bulunup da kararlara muhalif kalarak
durumu tutanağa geçirten, oyunu kullanmasına haksız olarak
müsaade edilmeyen, toplantıya çağrının usulü dairesinde yapılmadığını
veya gündemin gereği gibi ilan veya tebliğ edilmediğini,
genel kurul toplantısına katılmaya yetkili olmayan kimselerin
karara katılmış bulunduklarını iddia eden katılımcılar,
b) Yönetim kurulu,
c) Kararların yerine getirilmesi yönetim kurulu üyeleri ile
denetçilerin şahsi sorumluluklarını mucip olduğu takdirde,
bunların her biri,
Bozma davasının açıldığı ve duruşmanın yapılacağı gün, yönetim
kurulu tarafından usulen ilan olunur.
Bir kararın bozulması, bütün katılımcılar için hüküm ifade
eder. Bozma kararının kesinleşmesi halinde, bu husustaki
ilam, tescil ve ilan ettirilir.
Genel Kurul Tutanağı
Madde 152- Genel kurul
toplantılarının geçerli olması için, temsilciler tarafından
yapılan seçimler ve alınan kararları
içeren bir tutanak düzenlenir. Genel kurulda alınan kararlara
muhalif olanlar muhalefetlerini gerekçesi ile birlikle bu
tutanağa geçirtir. Bu tutanakta, toplantıya asaleten ve vekaleten
katılanların sayısı ile kullanılan oy sayısı ayrıca gösterilir.
Genel kurul tutanağı, divan başkanı,üyeleri ve Bakanlık temsilcisi
tarafından imzalanır.
Genel Kurul Kararlarının İlanı
Madde 153- Toplantıya çağrının usulüne uygun yapıldığını
gösteren belgeler ile katılımcılar cetveli ve genel kurul
tutanağı, toplantı tarihinden itibaren 15 gün içinde OSB'
de ilan edilir ve bir nüshası Bakanlığa gönderilir.
Genel Kurulun Görev ve Yetkileri
Madde 154- Genel kurulun görev ve yetkileri şunlardır:
a) Kuruluş protokolünü OSB Anasözleşmesi olarak değiştirmek,
b) OSB'nin en ideal şekilde işleyişi ile ilgili gerekli kararları
ve tedbirleri almak,
c) OSB'nin, yönetim ve denetim kurulunu oluşturmak, bu kurulların
çalışmalarını ve hesaplarını ibra etmek, gerektiğinde bunları
azletmek,
ç) Üst kuruluşa katılmak için karar almak ve katılacak üyeleri
tespit etmek,
d) OSB'nin ihtiyacı olan elektrik, su, kanalizasyon, doğal
gaz, arıtma tesisi, yol, haberleşme, spor tesisleri gibi
altyapı ve genel hizmet tesislerini kurma ve işletme, kamu
kurum ve kuruluşlarından satın alarak dağıtım ve satışını
yapma, üretim tesislerini kurma ve işletme konularında gerekli
kararları almak ve gerektiğinde yönetim kuruluna bu konuda
yetki vermek,
e) Altyapı katılım payları, elektrik, su, doğal gaz ve benzeri
satış bedelleri ile ilgili prensipleri belirlemek,
f)Yönetim aidatları ve hizmet karşılıklarını parsel büyüklüğüne göre belirlemek,
g) Rehin ve ipotek almak, vermek, fek etmek ve gerektiğinde yönetim kuruluna
bu konuda yetki vermek,
h) OSB' ye ait gayri menkullerin ve menkullerin kiralanması, trampası, satış
bedelleri ve benzeri işlemler ile ilgili prensipleri belirlemek,
ı) Kanun, yönetmelik, ana sözleşme ve iyi niyet esasları ile genel kurul kararlarına
aykırı olduğu ileri sürülen yönetim kurulu kararlarının iptal edilip edilmeyeceği
konusunda karar vermek,
i) OSB ye ait para ve diğer kaynakların kuruluş amacına uygun olarak kullanılmasını
sağlamak ve denetlemek,
j) OSB'nin yeni yatırımlarını ve bütçesini onaylamak,
k) Tahsisi veya satışı yapılmamış arsa var ise, arsa tahsis ve satış kriterlerini
belirlemek ve bu konuda yönetim kurulunu yetkilendirmek,
l) Ruhsat ve izinlerin verilmesi ile ilgili prensipleri belirlemek,
m) İmar ve parselasyon planları ile değişiklikleri hakkındaki prensipleri belirlemek,
n) OSB katılımcılarından tahsil edilecek OSB yönetim aidatları, elektrik, su,
doğalgaz ve benzeri satış bedelleri, varsa altyapı katılım payları, ödeme şartları
ile gecikme halinde uygulanacak cezalara ilişkin esasları belirlemek,
o) Katılımcılar ile OSB yönetim kurulu, denetim kurulu ve bölge müdürlüğü arasında
doğabilecek uyuşmazlıklar hakkında karar vermek, gerektiğinde uyuşmazlıkların
çözümü için Bakanlığın görüşünü alarak karar vermek,
ö) OSB için yapılacak alım-satım,alt yapı, sosyal tesisler, arıtma tesislerinin
inşaatı ve proje dahil tüm ihaleler konusunda alacağı kararlarla işlemlerin
yürütülmesi ve ihalenin sonuçlandırılması için usul ve esasları tespit etmek,
p) OSB içinde katılımcıların kendi ihtiyaçları için otoprodüktör veya otoprodüktör
grubu olarak kuracakları elektrik üretim tesisleri ile ilgili şekil ve şartları
belirlemek,
r) Bölge müdürünün atanması veya azli ile ilgili karar almak,
s) Bölge müdürlüğünün teşkilat şeması, kadrosunu onaylamak ve personelin niteliği
ile ilgili prensipleri belirlemek,
ş) Bölge müdürlüğü personelinin ataması ve azli ile ilgili prensipleri belirlemek,
t) Bölge Müdürü ve OSB personeline ödenecek ücret ve sosyal hakların asgari
ve azami sınırlarını tespit etmek,
u) Yatırımlarla ilgili kredi alma konusunda yönetim kuruluna yetki vermek,
ü) Yönetim kurulu ve denetim kurulu üyelerine ödenecek huzur hakkı veya aylık
ücretleri belirlemek,
v) Cadde ve sokak isimlerine karar vermek,
w) Genel kurul, kuruluş protokolünün ana sözleşme olarak değiştirilmesi, yönetim
kurulu ve denetim kurulunun oluşturulması ve ibrası, hesapların ibrası, OSB'nin
yatırım programı ve bütçesinin onaylanması, Bölge Müdürünün atanması veya azli
ile ilgili görevlerinin dışında kalan yetki ve sorumluluğun Yönetim Kurulu'na
devri konusunda karar almak,
x) Denetim Kurulu dışında, OSB'nin her türlü hesap ve işlemlerini yıllık olarak
gerekli görülen hallerde her zaman serbest yeminli mali müşavirlere incelettirilmesi
için karar vererek prensiplerini belirlemek,
y) Bakanlığa karşı taahhüt ve sorumlulukların yerine getirilmesi için gerekli
tedbirleri almak,
z) Kanun, yönetmelik, anasözleşme ve benzeri düzenlemelerle verilen görevleri
yapmak.
Yönetim Kurulu
Madde 155- Yönetim kurulu, genel kurulun en az 4'ü kendi
üyeleri arasından olmak üzere seçeceği 5 üyeden oluşur. Yönetim
kurulu üyeleri, en az 2 en çok 4 yıl için seçilir. Yönetim
kurulu üyeleri genel kurulca bir süre belirlenmemesi halinde
2 yıl için seçilmiş sayılır.
Bölge müdürü 5' inci üye olarak yönetim kurulunda görevlendirilebilir.
Yönetim kuruluna seçilen üye sayısı kadar yedek üye de seçilir.
Yönetim kurulunun asıl ve yedek üyeleri, genel kurulda en
çok oy alanlar arasından sıra ile belirlenir. Oylarda eşitlik
halinde kuraya başvurulur.
Süresi sona eren üyeler yeniden seçilebilirler.
Seçilme Şartları
Madde 156- Yönetim kurulu üyelerinde aşağıdaki şartlar aranır:
a) Medeni hakları kullanma ehliyetine sahip bulunmak,
b) Katılımcı olmak,
c) Başka bir OSB'de yönetim kurulu üyesi olmamak,
d) Türk Ceza Kanununun; zimmet, ihtilas, irtikap, rüşvet,
görevi kötüye kullanma, sahtekarlık, hırsızlık, dolandırıcılık,
hileli iflas, emniyeti suiistimal ve devletin şahsiyetine
karşı işlenen suçlara ilişkin hükümlerine göre mahkum olmamak,
Haklarında yukarıdaki suçlarla ilgili olarak kamu davası
açılmış olanların görevleri ilk genel kurul toplantısına
kadar devam etmekle beraber, yönetim kurulunca bu durumdaki
üyelerin genel kurulca azli veya göreve devamı hakkında karar
alınmak üzere yapılacak ilk genel kurul gündemine madde konur.
e) OSB'de denetçi olmamak,
f) Denetim kurulu üyeleri ile ikinci dereceye kadar ikinci
derece dahil kan yada sıhri hısım olmamak.
Seçilme şartları denetim kurulu tarafından araştırılır. Bu
şartları taşımadıkları halde seçilenler ile sonradan kaybedenlerin
görevlerine yönetim kurulu tarafından son verilir.
Görev Bölümü ve Toplantılar
Madde 157- Yönetim kurulu üyeleri, seçimi takiben yapacakları
ilk toplantıda aralarından bir başkan ve bir başkan vekili
seçerek görev bölümü yaparlar. Yönetim kurulunun sekreterya
görevini bölge müdürü yürütür.
Yönetim kurulu, başkanın bulunmadığı zamanlarda başkan vekilinin
çağrısı ile toplanır. Toplantı en az ayda iki defa ve en
az üç üyenin katılmasıyla yapılır. Kararlar toplantıya katılanların
salt çoğunluğu ile verilir. Oyların eşitliği halinde başkanın
oyuna itibar edilir.
Toplantıda bulunmayan üyeleri temsilen oy kullanılmaz. Üyeler,
şahsi menfaatlerini ilgilendiren hususların görüşülmesi sırasında
toplantıya katılamazlar.
Geçerli bir mazereti olmadan üst üste yapılan üç toplantıya
veya mazereti olsa dahi altı ay içinde yapılan toplantıların
en az yarısına katılmayan üyeler üyelikten çekilmiş sayılırlar.
Bu durumda yönetim kurulu ilk sıradaki yedek üyeyi göreve
davet eder.
Toplantılar OSB'de yapılır. Alınan kararlar tarih ve numara
sırasıyla yönetim kurulu karar defterine işlenir. Tüm üyelerin
isimleri kararın baş tarafına yazılır ve alt tarafı toplantıya
katılanlar tarafından isim yazılarak imzalanır.
Verilen karara karşı olanlarla çekimser kalan üyeler, karşı
olma veya çekimser kalma sebeplerini kararın altına yazarak
imzalarlar.
Üyeliğin Boşalması
Madde 158- Yönetim kurulu üyeleri, istifa etmek suretiyle
her zaman çekilebilirler.
Herhangi bir sebeple yönetim kurulu üyeliğinin boşalması
halinde, yönetim kurulunca aldıkları oy sırasına göre yönetim
veya denetim kurulu tarafından geciktirilmeden yeteri kadar
yedek üye çağrılır. Eşit oy alanlar arasında kura çekilir.
Yönetim kurulu toplantı karar yeter sayısını kaybederse
boşalan yönetim kurulu üyeliklerine denetim kurulu tarafından
geciktirmeksizin yeteri kadar yedek üye çağrılır.
Yedek üyelerle de yönetim kurulunun tamamlanamaması halinde,
eğer yönetim kurulu toplantı karar yeter sayısını kaybetmemişse
TTK'nın 315 inci maddesinin birinci fıkrasına göre hareket
edilir. Yönetim kurulu toplantı karar yeter sayısının altına
düşmüşse, denetim kurulu tarafından seçimler yapılmak üzere
genel kurul derhal toplantıya çağrılır.
Sorumluluk ve Yasak Muameleler
Madde 159- Yönetim kurulu, OSB işlerinin yönetimi için gereken
titizliği gösterir ve OSB'nin başarısı ve gelişmesi yolunda
bütün gayreti sarf eder.
Üyeler, yönetim kurulu faaliyeti sırasında öğrendikleri
ticaret veya işletme sırlarını saklamakla yükümlüdürler.
Yönetim kurulu, gerekli defter ve belgeler ile genel kurul
evraklarının ve katılımcılar listesinin muntazam hazırlanıp,
tutulup, saklanmasından ve tek düzen muhasebe sistemi ile
tutulan defter ve belgeler ile yıllık bilançonun kanuni hükümlere
uygun olarak hazırlanıp, incelenmek üzere denetçilere verilmesinden
sorumludur.
Yönetim kurulu üyeleri ve temsile yetkili şahıslar, genel
kurulun devretmediği yetkileri kullanamaz.
Yönetim kurulu üyeleri, kendi kusurlarından ileri gelen
zararlardan müteselsil sorumlu olup, OSB'ye tazmin etmekle
yükümlüdürler.
Kusurlu olmadığını ispat eden üyeler ile karara muhalif
kalıp durumu hemen denetim kuruluna yazılı olarak bildiren
veya mazereti nedeniyle toplantıda hazır bulunmayan üyeler
sorumluluktan kurtulurlar.
Görevi sona eren üyenin, görevinden doğan ve mevzuata ilişkin
sorumlulukları kanunlarında belirtilen zaman aşımı süresince
devam eder.
Görev ve Yetkileri
Madde 160- OSB yönetim kurulunun görev ve yetkileri aşağıda
belirtilmiştir:
a) OSB'yi temsil ve ilzam etmek,
b) Kanun, yönetmelik, ana sözleşme ve benzeri düzenlemeler
ile genel kurulun belirlediği prensipler çerçevesinde OSB'nin
sevk ve idaresini yürütmek,
c) OSB'nin en ideal şekilde gelişmesi için her türlü tedbiri
almak, planlamak ve hakkaniyetle işleyişi ile ilgili kararları
almak,
ç) Yıllık faaliyet raporu, bütçe, kesin hesap ve bilançoyu
hazırlamak, yönetim aidatları ile hizmet karşılığı bedellerini
belirleyerek genel kurulun onayına sunmak,
d) Genel kurulun belirlediği prensiplere göre OSB'ye ait
gayri menkullerin ve menkullerin satış, trampa ve kira bedellerini
tespit etmek,
e) Müşterek alanlara yapılacak sosyal tesislerin yatırım
kararlarını genel kurulun onayına sunmak,
f) OSB ortak alanlarına ait masraflar ile altyapı katılım
payları ve yönetim aidatlarını katılımcılar adına tahakkuk
ettirip, ödeme miktarı, şekil ve müeyyidelerini genel kurulun
belirlediği prensipler çerçevesinde uygulamak,
g) Genel kurulun belirlediği prensipler çerçevesinde varsa
arsa tahsis ve satışlarını
yapmak,
h) OSB için yapılacak alım-satım,altyapı, sosyal tesisler,
arıtma tesislerinin inşaatı ve proje dahil tüm ihalelerini
genel kurul kararına uygun olarak yapmak,
ı) OSB'ye ait tasdik edilmesi gereken projeleri onaylanmak
veya uygun görüş almak üzere ilgili kuruluşlara göndermek,
i) OSB ile ilgili her türlü hakedişleri onaylamak,
j) OSB'nin ihtiyacı olan elektrik, su, kanalizasyon, doğal gaz, arıtma tesisi,
yol, haberleşme, spor tesisleri gibi altyapı ve genel hizmet tesislerini kurma
ve işletme, kamu kurum ve kuruluşlardan satın alarak dağıtım ve satışını yapma,
üretim tesislerini kurma ve işletme konularında genel kurulun verdiği yetki
ile gerekli kararları almak ve uygulamak,
k) Genel kurulun belirlediği prensiplere göre elektrik, su, doğalgaz ve benzeri
satış bedellerini belirlemek,
l) OSB içinde katılımcıların kendi ihtiyaçları için otoprodüktör veya otoprodüktör
grubu olarak kuracakları elektrik üretim tesisleri ile ilgili genel kurulun
belirlediği şartlarda izin vermek,
m) Bölge müdürü hariç, bölge müdürlüğü personelinin atanması ve azline karar
vermek,
n) Bölge müdürlüğü personelinin ücretlerini belirlemek,
o) Genel kurulun verdiği yetki ile OSB'de yapılması gereken yatırımlarla ilgili
kredi almak, kredi açacak kurumlara olan taahhüt ve vecibelerden katılımcıları
haberdar etmek ve durumu genel kurulun onayına sunmak,
ö) Genel kurulun belirlediği prensipler çerçevesinde ruhsat ve izinleri vermek,
verilen ruhsat ve izinlere uygun işlem yapılması için gerekli tedbirleri almak
veya aldırmak, uyulmaması halinde uygulanacak yaptırımları belirlemek,
p) OSB'de katılımcılar arasında veya katılımcılar ile bölge müdürlüğü arasında
çıkabilecek ihtilafı çözümlemek, çözümlenemeyen konularda genel kurula başvurmak,
r) Açılma ve yapı kullanma iznini almış katılımcıların devir taleplerini inceleyip
sonuçlandırmak,
s) Bakanlığa karşı taahhüt ve sorumluluklarını yerine getirmek,
ş) Genel kurulu tarafından tespit edilen plan, prensip ve programları uygulamak
ve verilen diğer görevleri yapmak.
Temsil ve İlzam
Madde 161- OSB'nin temsil ve ilzam yetkisi yönetim kuruluna
aittir.
OSB'ler yönetim kurulu başkanı veya başkan vekili tarafından
temsil edilir.OSB'yi ilzam edici her türlü işlem ve yazılar
yönetim kurulu başkanı veya vekili ile birlikte bir diğer
yönetim kurulu üyesi veya bölge müdürü tarafından imzalanır.
Ve böylece çift imzalı olarak tekemmül eder.
İlzam yetkisi Bakanlık tarafından
OSB'ye verilen "Yetki
Belgesi" ile belgelenir. Yetki Belgesi 2 yıllık süre
için geçerlidir. Ancak yönetim kurulu üyelerinde değişiklik
olması halinde en geç 15 gün içinde Bakanlığa bildirilerek
yenilenir.
Denetim Kurulu
Madde 162 - Denetim
Kurulu genel kurulda seçilecek iki asıl, iki yedek üyeden oluşur.
Denetim
kurulu üyelerinin görev süresi iki yıl olup, üyelikten
düşen veya ayrılan üyenin yerine yedek üye geçerek kalan
süreyi tamamlar.
Denetim kurulunun asıl ve yedek üyeleri, genel kurulda en
çok oy alanlar arasından sıra ile belirlenir. Oylarda eşitlik
halinde kuraya başvurulur.Genel kurul lüzum görürse denetim
kurulu üyelerini her zaman değiştirebilir veya tekrar seçebilir.
Seçilme Şartları
Madde 163- Denetim kuruluna seçilebilme şartları:
a) Medeni haklarını kullanma ehliyetine sahip bulunmak,
b) Katılımcı olmak,
c) Türk Ceza Kanununun zimmet, ihtilas, irtikap, rüşvet,
görevi suiistimal, sahtekarlık, hırsızlık, dolandırıcılık,
hileli iflas, emniyeti suiistimal ve devletin şahsiyetine
karşı suçlara ilişkin hüküm giymemiş olmak,
d) OSB yönetim kurulu üyesi, bölge müdürlüğü personeli veya
bu kişilerle ikinci derece dahil kan ve sıhri hısım olmamak,
yönetim kurulu üyeleriyle aralarında iş ortaklığı bulunmamak.
Görev ve Yetkileri
Madde 164- Denetim kurulunun başlıca görev ve yetkileri
şunlardır:
a) OSB işlemlerinden bilgi edinmek ve gerekli kayıtların
düzenli olarak tutulmasını sağlamak amacıyla en az üç ayda
bir defa OSB'nin defterlerini incelemek,
b) En az üç ayda bir defa OSB'nin nakit mevcudu ile menkul
değerlerini kontrol etmek,
c) Bütçe, bilanço ve gelir-gider cetvelini denetlemek,
ç) Yıllık bilanço ve sonuç hesaplarını inceleyerek bu husustaki
görüşlerini birlikte veya tek başına bir raporla genel kurula
bildirmek,
d) OSB yönetim kurulunun ihmali halinde, genel kurulu olağanüstü
toplantıya davet etmek,
e) OSB katılımcılarının, OSB yönetim kurulu üyeleri ve OSB personeli hakkındaki
şikayetlerini incelemek ve inceleme sonucunu genel kurula iletmek,
f) Boşalan denetim kurulu üyeliklerine gecikmeksizin yedeklerden üye çağırmak,
g) Yönetim kurulu üyelerinin gerekli şartları taşıyıp taşımadıklarını araştırmak,
toplantı karar yeter sayısının kaybedilmesi halinde boşalan bu üyeliklere geciktirmeksizin
yeteri kadar üye çağırmak,
h) Denetim kurulu yılda bir defa genel denetleme raporu ve en az 3 ayda bir
ara rapor düzenleyerek Genel Kurula sunmakla görevlidir.
Denetim kurulu üyeleri, görevleri çerçevesinde işlerin yürütülmesinde gördükleri
noksanlıkları, kanun, yönetmelik, kuruluş protokolü ve ana sözleşmeye aykırı
hareketleri ve bundan sorumlu olanları bağlı bulundukları organa ve gerekli
hallerde aynı zamanda genel kurula veya yönetim kuruluna haber vermekle yükümlüdür.
Denetim kurulu üyeleri kendilerine kanun, yönetmelik, kuruluş protokolü ve
ana sözleşme ile verilen görev ve yetkileri gerektiğinde tek başlarına da kullanabilirler.
Denetim kurulu üyeleri yönetim kurulu toplantılarına katılabilir ancak oy kullanamazlar.
Sorumlulukları
Madde 165- Denetim kurulu üyeleri, kanun,
yönetmelik, kuruluş protokolü ve benzeri düzenlemeler ile
kendilerine verilen
görevleri hiç veya gereği gibi yapmamalarından doğan
zararlardan sorumludur.
Denetim kurulu üyeleri görevleri sırasında öğrendikleri
ve açıklanmasında OSB veya katılımcılar için zarar umulan
hususları bu kanunlar ya da bu yönetmelik hükümleri uyarınca
bildirmek zorunda oldukları kurum, kuruluş veya organlar
dışında kalanlara açıklayamazlar.
Denetim kurulu üyeleri, OSB'ye ait para, mal, bilanço, tutanak,
rapor, defter ve belgeler üzerinde işledikleri suçlardan
dolayı devlet memurları gibi cezalandırılırlar.
OSB'nin her türlü hesap ve işlemlerini inceleyen serbest
yeminli mali müşavirler düzenleyecekleri denetim raporlarını
en geç 2 ay içinde müteşebbis heyet, yönetim kurulu başkanlığına
ve Bakanlığa eş zamanlı olarak verir.
Üyeliğin Boşaltılması
Madde 166- Denetim
kurulu üyeleri istifa etmek suretiyle her zaman görevlerinden
çekilebilirler. Kanun, yönetmelik ve ana sözleşmede belirtilen şartları taşımadıkları
veya sonradan kaybettikleri anlaşılanların üyelikleri kendiliğinden
sona erer.
Üyeliğin herhangi bir sebeple boşalması halinde yerlerine
en çok oy alan yedekleri geçer. Yedeklerle beraber üye sayısı
genel kurulca belirlenen sayının altına düştüğü takdirde,
mevcut üye veya üyeler, ilk genel kurula kadar görev yapmak
üzere yerine katılımcılar cetvelinde bulunan üyelerden birisini
seçer. Yedekler de dahil toptan boşalma olursa TTK'nın 351
inci maddesinin son cümlesine göre hareket edilir.
Bölge Müdürü
Madde 167- Bölge
müdürü yönetim kuruluna bağlı olarak çalışır. OSB idari
kademesinin
en üst amiri bölge müdürüdür. Genel
kurul tarafından atanır. Bölge müdürü aynı
zamanda OSB inşaat ve kontrolüyle ilgili personelin de
amiridir. Yönetim kurulu toplantılarında sekreterya görevini
yürütür.
Kanun, yönetmelik, ana sözleşme ve benzeri düzenlemeleri
çerçevesinde, genel kurul ve yönetim kurulunun kararları
ve vereceği görevler doğrultusunda, OSB'nin sevk ve idaresini
yürütmekle görevlidir.
Bölge müdürü yönetim kurulunda 5 inci üye olarak görevlendirilebilir.
Bölge Müdürlüğü
Madde 168- Bölge müdürlüğü, bölge müdürü ile yeteri kadar
idari ve teknik personelden oluşur. Müteşebbis heyetin lağvolup
genel kurulun oluşum aşamasından sonra, bölge müdürlüğü teşkilatı
iptal edilemez.
Bakanlık Denetimi
Madde 169- Bakanlık gerekli gördüğü hallerde veya şikayet
üzerine, OSB'lerin her türlü hesap ve işlemlerini denetlemeye
ve tedbirler almaya yetkilidir.
1. Bölüm - Genel Hükümler
2. Bölüm - Başvuru
3. Bölüm - Kuruluş
4. Bölüm - Organlar
5. Bölüm - Genel İdare Giderleri için Kredi Kullanmakta Olan OSB'lerde Teşkilatlanma ve Sarf Esasları
6. Bölüm - İmar Planı Yapımı Esasları
7. Bölüm - Parselasyon Planı Yapımı Esasları
8. Bölüm - Ruhsat Verme ve Denetleme
9. Bölüm - Katılma Payları
10. Bölüm - Kredi Talepleri ve Geri Ödeme Usul ve Esasları
11. Bölüm - Arsa Tahsisleri ve Satışları
12. Bölüm - Alt Yapı Tesisleri Kurma, Kullanma ve İşletme
13. Bölüm - Bakanlık Kredisi Kullanacak OSB'lerde İhale Esasları
14. Bölüm - Genel Kurul, Yönetim Kurulu, Denetim Kurulu, ve Bölge Müdürünün Görev ve Yetkileri
15. Bölüm - OSB Üst Kuruluşu
16. Bölüm - Çeşitli Hükümler
17. Bölüm - Geçici Hükümler
18. Bölüm - Yürürlük ve Yürütme
Organize Sanayi Bölgeleri Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik |